ISPARTAŞEHİR HASTANESİ YAPIM İŞLERİ İLE ÜRÜN VE HİZMETLERİN TEMİN EDİLMESİ İŞİNEİLİŞKİN İZLEME VE DEĞERLENDİRME DANIŞMANLIK HİZMETİ SATIN ALINACAKTIR

ISPARTA ŞEHİR HASTANESİ YAPIM İŞLERİ İLE ÜRÜN VE HİZMETLERİN TEMİN EDİLMESİ İŞİNE İLİŞKİN İZLEME VE DEĞERLENDİRME DANIŞMANLIK HİZMETİ SATIN ALINACAKTIR
Sağlık Bakanlığı, Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğünden:
Isparta Şehir Hastanesi Yapım İşleri ile Ürün ve Hizmetlerin Temin Edilmesi İşine İlişkin İzleme Ve Değerlendirme Danışmanlık Hizmet Alımı işi 6428 Sayılı “Kamu Özel İş Birliği Modeli İle Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi Ve Hizmet Alınması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” kapsamında açık ihale usulü ile ihale edilecektir.
İhaleye ilişkin ayrıntılı bilgiler aşağıda yer almaktadır.
1. İdarenin
a) Adı ve Adresi                        :  T.C. Sağlık Bakanlığı, Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü Kamu Özel İş Birliği Daire Başkanlığı Ziya Gökalp Cad. No: 40 Kat :6 Kızılay – Ankara
b) Telefon ve faks numarası      :  0 312 585 64 92 – 0 312 585 64 94
c) Elektronik Posta Adresi         :  kamuozel_db@saglik.gov.tr
2. İhale konusu  danışmanlık
    hizmet işinin
a) Niteliği, türü ve tutarı             :  İhale kapsamında yer alan bütün binaların mimari, betonarme, elektrik, mekanik, altyapı ile çevre düzenlemesi ve hastanede medikal mühendislik projelerinin kontrolü ve organizasyonunu yapmak, idare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmelerde “mühendis” sıfatıyla yapması düşünülen tüm yapı denetimine ilişkin görevlerin (zemin, çevre, statik, elektrik, elektronik, mekanik (sıhhi tesisat ve ısıtma, soğutma, havalandırma), yangın, asansör, otomasyon, medikal mühendislik) yerine getirilmesini sağlamak, hazırlanan “as-built” çizimlerini incelemek ve gerekli görüşlerini içeren rapor ile birlikte, komple bir takımını tamamlama belgesinin yayınlanmasından sonra 28 (yirmisekiz) gün içinde idareye sunmak,
Yüklenici tarafından hazırlanan, inşaatların kapsamına giren her türlü donanım ve tesisatın işletim ve bakım talimatlarını incelemek ve gerekli görüşlerini içeren rapor ile birlikte tamamlama belgesinin yayınlanmasından sonra 28 (yirmisekiz) gün içinde idareye teslim etmek gibi hizmetlerin alınması amaçlanmaktadır.
b) Yapılacağı yer                       :  Ankara, Isparta
c) İşin başlama
ve bitirme tarihi                          :  İşe başlama tarihinden itibaren 1080 (Binseksen) takvim günüdür. İşletmeye geçişi müteakip nihai (kesin)  kabule kadar geçecek olan 720 (yediyüzyirmi) günlük süre hariçtir.
3. İhalenin
a) Usulü                                     :  6428 sayılı Kanunun 3’ üncü maddesinin altıncı bendine ve Sağlık Bakanlığınca Kamu Özel İşbirliği Modeli ile Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınmasına Dair Uygulama Yönetmeliğinin 16’ ncı maddesinin birinci fıkrasının a bendine göre açık ihale usulü.
b) Yapılacağı yer                       :  Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü Kamu Özel İşbirliği Daire Başkanlığı Ziya Gökalp Cad. No: 40 Kat: 6 Kızılay – Ankara
c) Tarihi ve saati                        :  13/10/2014 – 10:30
4. İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler:
4.1. İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler.
4.1.1. Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya ilgili Meslek Odası Belgesi
4.1.1.1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ilgili meslek odasından ya da ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge
4.1.1.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri.
4.1.2.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi.
4.1.2.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir, Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin.
4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirtilen standart forma uygun teklif mektubu ve eki birim fiyat teklif cetveli.
4.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici teminat.
4.1.5. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirtilen bilgi formları.
4.1.6. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren standart forma uygun belge.
4.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.2.1. Bankalardan temin edilecek belgeler.
İsteklinin, bankalar nezdindeki kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisi ya da üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatı, 5.000.000,00 TL’ den az olamaz.
Bu kriter mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka referans mektubu sunulmak suretiyle de sağlanabilir.
4.2.2. Bilanço veya eşdeğer belgeler.
İsteklilerin veya ortak girişimi oluşturan gerçek veya tüzel kişilerden her birinin sağlam bir malî yapıya sahip olduklarını bağımsız denetim firmaları veya yeminli mali müşavir tarafından onaylanmış malî tabloları ile kanıtlamaları zorunludur.
İsteklilerin ihale ilanının yayınlandığı yıldan önceki son beş yıllık ortalama cirolarının 3.000.000,00 TL’ den daha düşük olmaması gerekmektedir.
İstekliler, son beş yıllık döneme ilişkin olarak bağımsız denetim firmaları veya yeminli mali müşavirlerce onaylanmış malî tabloları sunması gerekmektedir.  Söz konusu mali tablolar bilanço esasına tabi teşebbüsler için özet bilanço ile serbest meslek erbabı için serbest meslek kazanç defterinden oluşmalıdır.
4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
4.3.1. İş deneyimini gösteren belgeler.
İsteklilerin; ilk ilan tarihinden itibaren geriye doğru son on beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan, ilk yatırım maliyeti asgari 80.000.000,00 TL veya ilan tarihindeki T.C Merkez Bankası kurundan dönüşüm yapılarak hesaplanan tutara eşdeğer yapımla ilgili benzer bir işin; Danışmanlık hizmetini en az % 80’ i oranında gerçekleştirmek veya en az % 80 oranında denetlemek veya yönetmek koşuluyla, ihale konusu bir işi veya benzer bir işi gerçekleştirmeleri asgari şart olarak istenmektedir. Değerlendirmede, isteklilerin tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyimleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi, bunlar benzer işlere ait olsa dahi toplanarak değerlendirilmez.
4.3.2. Personel Durumu Koşulu.
4.3.2.1. Kilit personel
İhale konusu danışmanlık hizmeti işi için asgari olarak aşağıda pozisyon ve nitelikleri belirtilen kilit personelin çalıştırılması istenmektedir.
 

POZİSYON	Asgari Tecrübe (Yıl)	Adet
1 - Proje Yöneticisi (200 yataklı bir hastanenin konsept proje aşamasından, uygulama projesi aşamasına kadar olan süreçte görev almış veya inşaat aşamasında işin fiilen % 50’ sinde çalışmış mühendislik veya mimarlık dallarında eğitim almış)	10	1
2 - Tıbbi Donanım Planlayıcısı (Biomedikal, tıp, işletme, mimarlık veya mühendislik dallarında eğitim almış, en az 200 yataklı bir hastanenin tıbbi planlamasını gerçekleştirmiş)	5	1
3 - Operasyon ve Hastane Yönetimi Planlayıcısı (Biomedikal, tıp, işletme, mimarlık veya mühendislik dallarında eğitim almış, en az 200 yataklı bir hastanenin operasyon planlaması veya yönetiminde görev almış)	5	1
4 - Bilgi Teknolojileri Uygulayıcısı (Elektrik, Elektronik, Elektrik-Elektronik, Bilgisayar mühendisliğinde eğitim almış, 200 yataklı bir hastanenin Bilgi Teknolojileri alt yapısını planlamış, uygulamış veya denetlemiş)	5	1
5 - Hukukçu Hukuk eğitimi almış, Kamu Özel Ortaklığı [Public Private Partnership (PPP), Private Finance Initiative (PFI) , Privately Financed Projects (PFP), Built-Operate-,vb.] Modeli ile yapılan projelerde danışmanlık yapmış olması.	3	1
6 - Mimari – Mühendislik Bürosu En az 400 yataklı bir hastanenin ya da 06 Mayıs 2014 tarih, 28992 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2014 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğin (V B) Grubu ve üstü en az 200.000 m2 kapalı alana haiz bir projenin proje tasarım, ön, avan, kesin veya uygulama projeleri gerçekleştirmiş veya kontrolörlüğünü yapmış mimarlık - mühendislik bürosu.

 
Asgari yeterlik kriteri olarak istenen kilit personellerden Proje Yöneticisi, Tıbbi Donanım Planlayıcısı, Operasyon ve Hastane Yönetimi Planlayıcısı, Bilgi Teknolojileri Uygulayıcısının ihale tarihinden önce işe alınmış ve ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde bulunuyor olması, Hukukçunun ise sözleşme öncesi istihdam edilmesi zorunludur.
Özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası kayıt süresini gösteren belgeyle, kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle; isteklinin bünyesinde bulunuyor olduğu hususu ise, ilgili adına prim ödendiğini veya ilgilinin işe alındığını gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir.
Kilit personel olarak gösterilen personel, aynı zamanda sözleşmenin uygulanmasında taahhüt teknik personel olarak istihdam edilemez.
Kilit personel yukarıda belirtilen nitelikte ki iş deneyimine sahip olduğuna ilişkin kanıtlayıcı belge olarak iş deneyim belgesi sunmak zorundadır.
Mimarlık – Mühendislik Bürosu Mimarlık bürosu büro tescil ve iş deneyim belgesi sunmak zorundadır.
Kilit personel olarak kullanılacak Hukukçu İhale aşamasında Taahhüt edilerek istihdam edilebilir. Bu durumda Taahhüt edilen personelin Özgeçmişinin sunulması yeterlidir.
4.3.2.2.Teknik Personel.
İhale konusu danışmanlık hizmeti işi için aşağıda pozisyon ve nitelikleri belirtilen personelin ihale ilan tarihi itibariyle İsteklinin merkez ofisi bünyesinde çalışıyor olması asgari şart olarak istenmektedir.
 

SIRA NO	ÜNVANI	ASGARİ ADET	DENEYİM
1.	Mimar	1	15 YIL
2.	Mimar	1	5 YIL
3.	İnşaat Mühendisi	1	10 YIL
4.	Makine Mühendisi	1	10 YIL
5.	Harita Mühendisi	1	10 YIL
6.	Peyzaj Mimarı	1	10 YIL
7.	İç Mimar	1	5 YIL
8.	Elektrik Mühendisi	1	10 YIL
TOPLAM		8

 
Özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası kayıt süresini gösteren belgeyle, kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle; isteklinin bünyesinde bulunuyor olduğu hususu ise, ilgili adına prim ödendiğini veya ilgilinin işe alındığını gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir.
Teknik personel isteklinin bünyesinde bulunacağı gibi taahhüt yolu ile de sağlanabilir. Teknik personelin taahhüt edilmesi halinde Teknik personel özet tablosu buna uygun olarak doldurup taahhüt edilen teknik personel için sadece özgeçmiş belgesi sunulması yeterlidir.
Teknik Personel proje ve yapım aşamasında Taahhüt teknik personel olarak istihdam edilebilir fakat gerek ihale aşamasında gerekse yapım aşamasında kilit personel olarak istihdam edilemezler.
4.3.2.3. Taahhüt teknik personel.
İhale konusu danışmanlık hizmeti işi için asgari olarak kesin ve uygulama projesi aşaması ve yapım aşamasında çalışmak üzere aşağıda tablolarda belirtilen pozisyon ve nitelikte taahhüt teknik personelin iş programı ve iş akışı ile uyumlu bir şekilde işyerinde devamlı bulundurulması istenilmektedir. Aşağıda belirtilen nitelikteki taahhüt teknik personeli iş mahallinde bulunduracağına dair Teknik Personel Taahhütnamesi verilmesi zorunludur. Taahhüt edilen personel için özgeçmiş sunulmayacaktır.
 
 

1. Kesin ve Uygulama projesi aşaması
SIRA NO	ÜNVANI	ADET	DENEYİM
1	Proje Müdürü (Mimar veya İnşaat Mühendisi)	1	15 YIL
2	Mimar	2	10 YIL
3	İnşaat Mühendisi	2	10 YIL
4	Makine Mühendisi	2	10 YIL
5	Elektrik Mühendisi	2	10 YIL
6	Harita Mühendisi	1	10 YIL
7	Peyzaj Mimarı	1	10 YIL
8	İç Mimar	1	5 YIL
9	Tıbbi Ekipman Uzmanı	1	5 YIL
10	Jeoloji Mühendisi	1	10 YIL
11	Hastane İşletmecisi	1	10 YIL
TOPLAM		15
2. Yapım aşaması
SIRA NO	ÜNVANI	ADET	DENEYİM
1	Proje Müdürü (Mimar veya İnşaat Mühendisi)	1	15 YIL
2	Şantiye Şefi (Mimar veya İnşaat Mühendisi)	2	10 YIL
3	Mimar	7	5 YIL
4	İnşaat Mühendisi	7	5 YIL
5	Makine Mühendisi	5	5 YIL
6	Elektrik Mühendisi	5	5 YIL
7	Harita Mühendisi	1	5 YIL
8	Peyzaj Mimarı	1	5 YIL
9	Jeoloji Mühendisi	1	5 YIL
10	Tıbbi Ekipman Uzmanı	1	5 YIL
11	İş Güvenliği Uzmanı (En Az C Sınıfı)	1	1 YIL
12	Hastane İşletmecisi	1	10 YIL
TOPLAM		33

 
İhalenin İsteklinin bünyesinde kalması halinde, kilit personel ve taahhüt teknik personel olarak bildirilen kişiler, isteklinin bünyesinde görev yaptıkları süre boyunca, başka bir gerçek veya tüzel kişinin bünyesinde çalışamazlar.
4.3.3. Metodoloji ve Organizasyon Yapısı
İstekliler, ihale konusu iş için önerdikleri çalışma planı ve yöntem (Metodoloji) ile proje yönetim ve organizasyon yapısını açıklayan bir raporu teknik teklifleri içerisinde vereceklerdir.
4.3.4. Organizasyon Planı ve İş Programı
İsteklilerin, işin yönetim ve organizasyonu için önerdikleri “Organizasyon Planı’’ ve  Teknik Personele ait zaman çizelgesi ile çalışma planlarını gösterir “İş Programı’’ nı  teknik teklifleri içerisinde vereceklerdir.
4.3.5. Yönetim ve Teknik Personel Kadrosu
İstekliler, ihale konusu iş için önerdikleri Yönetici Kadrosu ve Teknik Personel için 4.3.2 /1,2,3  maddesinde belirtilen belgeleri teknik teklifleri içerisinde vereceklerdir.
4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler :
4.4.1. Bu ihalede iş deneyiminde kullanılacak benzer iş; Kamu Özel Ortaklığı [Public Private Partnership (PPP), Private Finance Initiative (PFI) , Privately Financed Projects (PFP), vb.] Modeli ile yapılmış Sağlık Tesisi yapım işinin kontrolörlük ve/veya denetim danışmanlığını yapmış olmak benzer iş olarak değerlendirilecektir.
5. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.
6. İhale, yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır. Bu ihalede, tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacaktır.
7. İhale dokümanının görülmesi ve satın alınması:
7.1. İhale dokümanı idarenin adresinde görülebilir ve Merkez Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğüne ait Halk Bankası Kurumsal Şubesi TR89 0001 2009 4520 0044 0000 04 hesap numarasına 5.000,00 TL yatırıldıktan sonra idarenin adresinde ihale dokümanı temin edilebilir.
7.2. İhaleye teklif verecek olanların ihale dokümanını satın almaları zorunludur.
8. İstekliler teklif ettikleri bedelin %3’ ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir.
9. Teklifler ihale tarih ve saatine kadar Sağlık Bakanlığı, Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü Kamu Özel İş Birliği Daire Başkanlığı Ziya Gökalp Cad. No: 40 Kat: 6 Kızılay – Ankara adresine elden teslim edilebileceği gibi, aynı adrese iadeli taahhütlü posta vasıtasıyla da gönderilebilir.
10. Verilen tekliflerin geçerlik süresi, ihale tarihinden itibaren 120 (Yüzyirmi) takvim günüdür.
11. Birden fazla gerçek veya tüzel kişi iş ortaklığı oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verebilir. Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.
12. İhale, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi değildir.
8142/1-1